Chủ động vượt qua thách thức, tận dụng hiệu quả mọi cơ hội có được, thời gian qua tỉnh Ninh Thuận đã gặt hái được nhiều thành tựu rất đáng khích lệ.
Những kết quả bước đầu đã và đang tạo đà cho Ninh Thuận tiếp tục phát triển kinh tế theo mô hình xanh, sạch, gắn với bảo vệ môi trường. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Đức Thanh – Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận về thành công cũng như định hướng tăng trưởng kinh tế xanh bền vững mà tỉnh đang tích cực triển khai. Công Luận thực hiện.
Ông có thể chia sẻ đôi nét về những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội nổi bật nhất của tỉnh Ninh Thuận trong năm 2011 vừa qua cũng như định hướng phát triển đến năm 2020?
Năm 2011 là năm đối mặt nhiều khó khăn chung, tuy nhiên với tinh thần phát huy nội lực, Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh đoàn kết nhất trí, vượt qua khó khăn, cùng với cả nước thực hiện có hiệu quả mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Kinh tế của tỉnh tiếp tục ổn định và có bước phát triển mới, tốc độ tăng trưởng đạt 10,6% (cả nước tăng 6%); GDP bình quân đầu người năm 2011 đạt 16,3 triệu đồng, tăng gấp 3,4 lần so với năm 2005 và gấp 12 lần so năm 1992. Thu ngân sách trong những năm gần đây tăng khá nhanh, năm 2011 là năm đầu tiên, thu ngân sách của tỉnh đã vượt qua ngưỡng 1.000 tỷ đồng, đạt 1.156 tỷ đồng, đã tạo được nguồn thu mới và đang tạo đà tăng nhanh hơn trong các năm tới.
Để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhanh và bền vững trong giai đoạn tới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII nhằm rút ngắn khoảng cách phát triển so với các tỉnh trong khu vực và cả nước, Ninh Thuận xác định phải có những bước đi riêng, khác biệt, có tính cạnh tranh cao, với tầm nhìn chiến lược với cách tiếp cận và tư duy mới, đón nhận những giá trị mới do quá trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế mang lại. Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, Ninh Thuận là tỉnh đầu tiên của cả nước mạnh dạn thuê tư vấn nước ngoài (Tập đoàn Monitor của Mỹ và Arup của Anh) lập 3 quy hoạch trọng điểm của tỉnh, trong đó Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quy hoạch phát triển thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và quy hoạch phát triển dải ven biển đang khẩn trương hoàn tất các thủ tục và phê duyệt trong quý III/2011.
Mục tiêu phát triển của tỉnh giai đoạn tới là xây dựng Ninh Thuận trở thành điểm đến của Việt Nam trong tương lai, có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, có khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu và phòng, tránh thiên tai; kinh tế phát triển nhanh, bền vững theo mô hình kinh tế “xanh, sạch”; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ, gắn với việc giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011- 2015 đạt 16-18%/năm và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 19 - 20%/năm. GDP bình quân đầu người đến năm 2015 đạt khoảng 1.400 USD và đến năm 2020 đạt khoảng 2.800 USD. Cơ cấu kinh tế chuyến dịch đúng hướng, đến năm 2015 tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 40%; nông, lâm, thủy sản chiếm 25%; các ngành dịch vụ chiếm 35 % và đến năm 2020 tỷ trọng các ngành tương ứng đạt 52% - 20% - 28%; Tổng thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2015 đạt 1.900 tỷ đồng và đến năm 2020 đạt 4.500 tỷ đồng; giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 1,2% - 1,5%/năm; Giải quyết việc làm mới mỗi năm cho hơn 15.000 lao động.
Xin ông cho biết những thách thức và vận hội mới của Ninh Thuận trong năm 2012 này và tỉnh sẽ có những giải pháp nào để thực hiện thành công những mục tiêu đề ra trong năm?
Tỉnh Ninh Thuận triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2012 trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới cũng như trong nước đang trong giai đoạn hồi phục. Tuy nhiên, theo dự báo thì vẫn còn tiềm ẩn nhiều khó khăn, nhất là áp lực về lạm phát cao vẫn còn tồn tại, các chính sách tài chính - tiền tệ, tăng trưởng tín dụng cũng chưa thật sự được giải quyết; khả năng thu hút ODA sẽ khó khăn hơn khi nước ta đã thoát khỏi nước có thu nhập thấp.
Tại Ninh Thuận, việc khởi động triển khai dự án nhà máy điện hạt nhân tại tỉnh sẽ tạo động lực thúc đẩy nguồn lực đầu tư mới. Cùng với tác động tích cực từ các chủ trương phát triển kinh tế lớn của tỉnh trong những năm gần đây đã góp phần tạo dựng hình ảnh, thương hiệu mới cho Ninh Thuận, tăng sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư, nhất là tác động lan tỏa sau Hội nghị công bố quy hoạch và xúc tiến đầu tư vào tỉnh năm 2011. Đặc biệt các sự kiện văn hóa, thể thao quan trọng, mang tầm quốc tế tổ chức tại tỉnh trong năm 2012 sẽ góp phần tạo động lực thúc đẩy phát triển nhanh hơn kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm nay cũng như những năm tiếp theo.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trong năm 2012, tỉnh tiếp tục thực hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2011, vào khoảng 14-15%; GDP bình quân đầu người đạt 20 triệu đồng. Chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; đẩy mạnh phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm mới cho 15.500 lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo 2%, còn 11,47%, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Theo đánh giá, việc Ninh Thuận công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 là một khâu đột phá, táo bạo nhằm thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư trong và ngoài nước vào Ninh Thuận. Xin ông cho biết cụ thể tỉnh đã có những nỗ lực nào nhằm triển khai hiệu quả Quy hoạch này?
Để triển khai thực hiện tốt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình hành động theo Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 22/02/2012, trong đó đề ra 8 nhiệm vụ chủ yếu và 37 nhiệm vụ cụ thể giao các sở, ban ngành triển khai thực hiện.
Trước hết là đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các quy hoạch phát triển của các huyện, thành phố; quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu; quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất của tỉnh đến năm 2020, nhằm tăng cường tính thống nhất, công khai, minh bạch; giúp các nhà đầu tư, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận với các thông tin về quy hoạch, đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong giai đoạn tới.
Thứ hai, là đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng, nhất là các tuyến đường giao thông kết nối để tận dụng khai thác lợi thế về hạ tầng cảng biển, sân bay của các tỉnh trong khu vực, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh mà trọng tâm là tuyến đường ven biển, và tuyến đường cao tốc từ sân bay quốc tế Cam Ranh đến thành phố Phan Rang – Tháp Chàm. Việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với tỉnh, khai thác lợi thế của vùng, tạo sức hấp dẫn thu hút đầu tư, phát triển du lịch, nhất là chuẩn bị cho việc xây dựng hai nhà máy điện hạt nhân đầu tiên tại Ninh Thuận.
Thứ ba, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, UBND tỉnh đã phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 – 2020, với mục tiêu là xây dựng Ninh Thuận trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trên một số lĩnh vực tỉnh có lợi thế. Bên cạnh việc đầu tư nâng cấp trường Trung cấp nghề lên thành Trường cao đẳng nghề, hiện tỉnh đang triển khai liên kết với các trường Đại học, các Trung tâm đào tạo có thương hiệu, có uy tín trong và ngoài nước để thành lập và đưa vào hoạt động các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh và một số tỉnh khu vực Nam Trung Bộ - Tây nguyên.
Thứ tư, tập trung cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng thông qua việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực, giảm chi phí gia nhập thị trường, chi phí thời gian cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, tạo sự thuận lợi theo hướng minh bạch, thân thiện, ổn định và để khai thác tốt nhất nội lực và thu hút tối đa ngoại lực cho đầu tư phát triển.
Trong quy hoạch tổng thể, yếu tố xanh, sạch được Ninh Thuận đề cao hàng đầu. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, nếu quy hoạch gắn vào yếu tố xanh, sạch thì sẽ mất khá nhiều chi phí và điều này cũng đồng nghĩa với việc làm hạn chế khả năng thu hút đầu tư của Ninh Thuận. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?
Kinh tế xanh đang được xem là mô hình mới, tăng trưởng kinh tế xanh là xu hướng phát triển và là lựa chọn của nhiều quốc gia trên thế giới, góp phần giải quyết những thách thức mang tính toàn cầu như biến đổi khí hậu, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, an ninh năng lượng, an ninh lương thực. Đồng thời, là một yếu tố cần thiết để đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế gắn với giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường...
Ninh Thuận xác định mục tiêu đến năm 2020, phát triển kinh tế nhanh, bền vững theo mô hình kinh tế “xanh, sạch”, dựa trên 6 cụm ngành kinh tế trụ cột, gồm: 4 cụm ngành cơ bản: (1) Năng lượng sạch, (2) Du lịch, (3) Nông lâm thủy sản, (4) Sản xuất chế biến và 2 ngành phụ trợ là (5) Giáo dục-đào tạo, (6) Xây dựng và kinh doanh bất động sản. Phấn đấu đến năm 2020, 6 cụm ngành này đóng góp 91% GDP và giải quyết 85% nhu cầu cho lao động của tỉnh.
Trong đó năng lượng sẽ là lĩnh vực chủ chốt mà tỉnh Ninh Thuận có điều kiện phát triển để trở thành trung tâm năng lượng sạch của cả nước. Bên cạnh năng lượng hạt nhân, Ninh Thuận sẽ ưu tiên kêu gọi đầu tư các dự án phong điện, điện mặt trời, chế tạo thiết bị Tubin gió và các ngành công nghiệp, dịch vụ phụ trợ ngành năng lượng hạt nhân, năng lượng gió... là những lĩnh vực tỉnh có nhiều tiềm năng phát triển, hướng tới nền “kinh tế xanh”.
Ngoài ra chúng tôi cũng sẽ tận dụng các thế mạnh du lịch riêng chưa được khai thác của mình để tạo sự khác biệt có tính cạnh tranh cao so với các tỉnh trong khu vực, đó là phát triển các loại hình du lịch liên quan đến thưởng thức rượu vang và các sản phẩm phẩm từ nho; du lịch di sản văn hoá với nét đặc sắc của văn hoá Chăm; du lịch sinh thái với thương hiệu là trung tâm ”du lịch xanh nhất” của cả nước; du lịch thể thao gắn với các bãi biển và gió, và sẽ là “điểm đến tương lai” của du lịch cao cấp với lợi thế là có bãi biển đẹp, còn nguyên sơ, có các sản phẩm phù hợp cho chăm sóc sức khỏe, Spa – nho và có nhiều lợi thế để hình thành loại hình du lịch gắn với các câu lạc bộ Golf, du thuyền...
Nguồn : Vccinews